| MEZÕGAZDASÁGI
ÉS HALÁSZATI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁNAK
ÉS MARKETINGJÉNEK FEJLESZTÉSE SAPARDBÓL
A SAPARD PROGRAM CÉLJA
Az Európai Unió SAPARD elõcsatlakozási
segélyprogramjának célja többrétû.
Segítséget nyújtani a tagjelölt
országoknak a közösségi szabályok
(Acquis Communautaire) átvételében,
különös tekintettel az Európai
Mezõgazdasági Orientációs
és Garancia Alapból (EMOGA) finanszírozott
agrárstruktúra- és vidékfejlesztési
intézkedésekre.
Hozzájárulni egy fenntartható és
versenyképes agrárgazdaság kialakításához,
valamint a vidék életképességének
növeléséhez. Csökkenteni a mezõgazdasági
tevékenységbõl származó
káros környezeti hatásokat, elõsegíteni
a vidéki térségek adaptációs
képességének fejlesztését,
valamint a munkahelyteremtést és –megtartást.
Végül, de nem utolsó sorban felkészíteni
a tagjelölt országokat az úgynevezett
Strukturális Alapok fogadására.
A SAPARD keretében nyújtott
közösségi agrár- és vidékfejlesztési
támogatások igénybevétele
érdekében tett intézkedésekrõl,
az intézményi háttér megteremtésérõl
szóló 2349/1999. (XII.21.) Korm. határozatban
jóváhagyott és Magyarország
SAPARD Tervében (továbbiakban SAPARD Terv)
részletezett nyolc intézkedésbõl
a Program indulásakor az alábbi háromra
lehet pályázni:
Mezõgazdasági vállalkozások
beruházásainak támogatása;
Mezõgazdasági és halászati
termékek feldolgozásának és
marketingjének fejlesztése;
Vidéki infrastruktúra fejlesztése
és javítása;
A többi intézkedésre szóló
pályázatok a késõbbiek folyamán
kerülnek kiírásra.
MEZÕGAZDASÁGI ÉS HALÁSZETI
TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁNAK ÉS
MARKETINGJÉNEK FEJLESZTÉSE CÍMÛ
INTÉZKEDÉS
E programcsomag átfogja a fontosabb
élelmiszeripari szakágazatoknak a kis-
és közepes méretû üzemkörét
és a fenntarthatóság, valamint
a környezetvédelem szempontjainak érvényesítését
szolgálja.
A támogatás fõbb céljai
a következõk:
Az elõírásoknak való
megfelelés területén:
Az élelmiszer-biztonság, az
EU higiéniai elõírásainak
való megfelelés technikai feltételeinek
megteremtése.
A környezetvédelem, a hulladékgazdálkodás
korszerûsítése, a szennyvízkezelés
feltételeinek javítása.
Az EU állatvédelmi (animal welfare) elõírásainak
teljesítése.
A versenyképesség és
a minõség javítása területén:
A technológia fejlesztése,
modernizálása.
A termékek minõségi színvonalának
növelése révén.
Az intézkedés részletesebben
az alábbi célokat tartja szem elõtt:
A kis- és közepes méretû
élelmiszer feldolgozók versenyképességének,
piacra-jutási esélyének növelése,
a termékek minõségének javítása,
annak éedekében, hogy az élelmiszer-feldolgozás
technológiája megfeleljen az EU higiéniás
követelményeinek.
A tõkehiányos kis- és
közép-vállalkozások esetében
alapvetõen az élelmiszer-elõállításra
vonatkozó biztonsági, higiéniai,
környezetvédelmi és állatvédelmi
elõírások megteremtésének
érvényesítése.
A minõségi, élelmiszerbiztonsági,
higiéniai és környezetvédelmi
elõírásoknak megfelelõ mezõgazdasági
nyersanyagok termesztésének, termelésének,
feldolgozásának és értékesítésének
elõsegítése, kiemelt figyelemmel
a különleges, egyedi termékek piacra
történõ bevezetésére.
A foglalkoztatottság biztosítása,
munkahelyek megõrzése és új
munkahelyek teremtése a vidéki térségekben.
Az élelmiszeripar okozta környezeti
terhelés csökkentése, a technológiai
színvonal javításának elérése,
a környezetszennyezés mérséklése
a környezet védelmére vonatkozó
elõírások érvényesítése
révén.
1. Támogatás igényelhetõ
az alábbi célokra
Az élelmiszer-biztonság feltételeinek
javítása, az EU higiéniai elõírásainak
teljesítése:
Üzemi laboratóriumok korszerûsítése.
Fizikai szennyezõdést megakadályozó
tecsnológia és berendezések beszerzése
és üzembe állítása.
Hõmérsékletmérõ és
regisztráló eszközök és
rendszerek beszerzése és üzembe állítása.
Higiéniai elõírásokat biztosító
berendezések, gépek üzembe állítása.
Vízellátó rendszerek korszerûsítése.
Elõírásoknak megfelelõ öltözõk
és egyéb szociális helység
kialakítása.
Nagy hatékonyságú korszerû
takarítási rendszerek kiépítése.
Termelési környezet (épület,
burkolat, vezeték) korszerûsítése,
technológiai vonal higiéniai elõírásoknak
megfelelõ kialakítása (tiszta és
szennyes övezet elkülönítése).
A hulladékkezelés területén:
Környezetkímélõ
technológiák üzembe állítása.
Technológiai hulladékok szelektív
kezelése és folyamatos elhelyezésük
megszervezése.
Technológiából adódó
veszélyes hulladékok leválasztása
és garantált elhelyezésük
megszervezése.
Nem technológiából származó
veszélyes hulladékok kezelése.
A szennyvízkezelés területén:
Szennyvízkibocsátást
csökkentõ technológia bevezetése.
Szennyvízkezelés „kerítésen
belül”.
Víztisztító és recirkuláltató
technológia alkalmazása.
Szennyvíziszap kezelése.
Az élõállat-fogadás
és –pihentetés területén:
Rendszerek, berendezések, terek EU-elõírásoknak
megfelelõ kialakítása:
Megfelelõ tér az állatok fogadására.
Állatpihenõ.
EU-elõírás szerinti kábítórendszerek.
Véreztetési rendszerek.
Vérgyûjtõ rendszerek.
A modernizáció és kapacitásösszhang
területén:
Technológiai rendszerek üzembe
állítása.
Új technológiai megoldások és
beruházások.
Meglévõ technikák rekonstrukciója.
Alapanyag-beszállítást és
–elhelyezést javító beruházások.
Hûtõtárolók felújítása,
bõvítése.
Hûtött és normál-hõmérsékletû
készárutárolók rekonstrukciója.
Az informatikai fejlesztések területén:
Termelésirányítási
és logisztikai informatikai rendszerek beszerzése,
üzembe állítása.
Vállalati tevékenységek informatikai
támogatásának fejlesztése.
Az új termékek piacra való
bevezetése, korszerû osztályozás,
jelölés, csomagolás területén:
Korszerû csomagolt termékek
gyártása.
Friss élelmiszerek áruvá készítése.
Nagyobb feldolgozottságú termékek
gyártása.
Magas hozzáadott értékû termékek
gyártását lehetõvé
tevõ technológiák beszerzése
és üzembe állítása.
2. Az elnyerhetõ támogatás
Nemzeti valutában (forintban) folyósított
vissza nem téríthetõ tõkejuttatás.
A folyósítás módja utófinanszírozás.
A támogatás mértéke a beruházás,
ÁFÁ-t nem tartalmazó bekerülési
értékének 40%-a, amelybõl
30% EU-forrás, 10%-a nemzeti társfinanszírozás.
A támogatás felsõ összege
egy projektre 80 millió Ft.
3. A támogatás igénylésére
jogosultak köre
Természetes személyek, jogi
személyiségû és jogi személyiség
nélküli gazdasági társaságok,
illetve társulásaik, amelyek elsõdleges
termékek feldolgozását végzik.
A jogosultság részletes feltételeit
a késõbb kihirdetésre kerülõ,
a SAPARD támogatásokról szóló
FVM rendeleteit, illetve pályázati felhívás
határozzák meg.
4. A támogatás igénylésének
általános feltételei
A beruházás olyan mezõgazdasági
és halászati termékek feldolgozására
és értékesítésére
irányuljon, amelyek tagjelölt országokból
vagy az Európai Unióból származnak.
Annak vállalása, hogy a vállalkozás
fejlesztéssel érintett része a
beruházás befejezésének
idõpontjára megfelel a vonatkozó
Európai Uniós élelmiszer-biztonsági,
higiéniai, környezetvédelmi és
állatjóléti elõírásoknak.
Nyilatkozat a szükséges saját
erõ meglétérõl.
Köztartozás-mentesség.
Üzleti terv, amely egyértelmûen
bizonyítja a beruházás gazdasági
életképességét a beruházás
befejezésekor és a megtérülés
megalapozottságát.
Szakhatósági engedélyek
(élelmiszer-biztonsági, higiéniai,
környezetvédelmi), mûszaki terv, építési
engedély.
Támogatás csak a támogatási
szerzõdés megkötésének
idõpontja után megkezdett beruházásokhoz
nyújtható.
Nem adható támogatás
az Európai Unión és a tagjelölt
országokon kívül elõállított
eszközök, szolgáltatások beszerzésére.
A beruházás minimum 5 évig
tartó változatlan üzemeltetése.
A támogatás igénylésének
részletes feltételeit a SAPARD Terv, illetve
a pályázati felhívás határozzák
meg.
5. A pályázatok tartalmi
és formai követelményei
A pályázatokat a SAPARD támogatásokról
szóló FVM rendeletben foglaltaknak, a
pályázati felhívásnak, illetve
a hozzá tartozó pályázati
csomagnak megfelelõ, a támogatási
cél sajátosságaihoz, követelményeihez
igazodó tartalommal és formában
kell elkészíteni. Ehhez segítséget
nyújt a pályázati csomaghoz mellékelt
kitöltési útmutató.
Az összeállított pályázatnak
minden esetben ki kell térnie a pályázó
vállalkozásának bemutatására,
a fejlesztés szükségességének
rövid leírására, valamint
a fejlesztés eredményeként az üzleti
és értékesítési tevékenység
várható fejlõdésére.
6. A pályázatok benyújtásának
helye és ideje
A pályázatokat a pályázati
felhívás megjelenését követõen
a SAPARD Hivatal területileg illetékes regionális
irodáihoz postai úton vagy személyesen,
folyamatosan lehet benyújtani.
7. A pályázatok elbírálása
A pályázatok elbírálása
a SAPARD Tervben meghatározott kritérium-
és pontozási rendszer szerint történik.
A SAPARD Hivatal az adott naptári
negyedév elsõ munkanapjáig benyújtott
–és ezen idõpontig a Hivatal esetleges
felszólításának megfelelõen
hiánypótolt- pályázatokat
a negyedév utolsó munkanapjáig
bírálja el.
A támogatási döntésrõl
a Hivatal a pályázót írásban
értesíti. A pályázat pozitív
elbírálása esetén a Hivatal
a pályázóval a támogatási
szerzõdés megkötését
kezdeményezi. A szerzõdés megkötésére
nyitva álló – a pályázati
felhívásban meghatározott- idõszakra
az ajánlati kötöttségre vonatkozó
szabályokat kell alkalmazni.
8. A támogatás felhasználása
és az elszámolás
A projekt megvalósítására
rendelkezésre álló idõ a
támogatási szerzõdés megkötésétõl
számított 24 hónap.
A projekthez közvetlenül kapcsolódó,
a projekt elõkészítéséért,
megvalósítása kapcsán fizetett
díjak, illetékek, megvalósíthatósági
tanulmányok, stb. díjának együttes
összege jogosult költségének
maximum 12%-ig számolható el.
A támogatásból nem
finanszírozható költségek:
Használt vagy felújított
gépek, berendezések beszerzése,
beépítése;
Telkek vagy meglévõ épületek
(ingatlanok) vásárlása, bérbevétele;
Adók, vámilletékek és importvámok
teljesítése – amelyek bármely
egyéb eszközzel visszaigényelhetõk,
visszatéríthetõk vagy ellentételezhetõk;
Díjak, illetékek, hozzájárulások,
bírságok, kamatok kifizetése.
A nem támogatható költségek
részletes felsorolását a pályázati
felhívás, illetve a pályázati
csomag tartalmazza.
Állami vagy önkormányzati
tulajdonban vagy irányításban lévõ
szervezeteknek, illetve az önkormányzatoknak
a támogatással megvalósuló
beruházás során az Európai
Unió vonatkozó- a pályázati
felhívásban hivatkozott és a pályázati
csomagban részletezett – közbeszerzési
szabályait kell alkalmazniuk.
A kedvezményezett számára
történõ kifizetéseket a SAPARD
Hivatal nemzeti valutában, a kedvezményezett
bankszámlájára teljesíti.
A támogatás kifizetésének
feltétele a kedvezményezett által
készített, a beruházás fontosabb
szakaszaihoz igazított elõrehaladási
jelentés és a jogosult költségekkel
összhangban lévõ, igazoltan kiegyenlített
számlák (számlaösszesítõk)
benyújtása.
Az elszámolások, illetve a
kifizetések átütemezésére
kizárólag szerzõdés-módosítás
keretében van lehetõség.
A kedvezményezett a támogatást
a pályázat alapján a szerzõdésben
rögzített a megvalósítási
ütemezéséhez igazodóan felmerült
költségek után, a kifizetett számlák
ellenében veheti igénybe. Csak a ki8fogástalan,
kiegyenlített és ellenõrzött
számlák kerülnek kifizetésre.
9. Ellenõrzés
A kedvezményezettnek a szerzõdésben
a projekt megvalósítására,
hasznosítására –illetve a
támogatás jogtalan igénybevétele
esetére a támogatás visszafizetésére
is- kötelezettséget kell vállalnia.
E kötelezettségek betartását
a SAPARD Hivatal folyamatosan és a helyszínen
ellenõrzi. Ezen kívül az Európai
Unió brüsszeli Bizottsági és
az Európai Közösség Számvevõszéke
is jogosult szakmai, pénzügyi ellenõrzések
és vizsgálatok, helyszíni ellenõrzések
lefolytatására.
A vizsgálatok kiterjednek a projektekre és
a kedvezményezettekre, illetve a kedvezményezett
részére árukat és szolgáltatásokat
értékesítõ szállítók
árajánlataira, számláira,
valamint a származási tanúsítványokra
is.
A helyszíni ellenõrzés lehet ellenõrzés,
idõközi és utólagos, valamint
kiterjed a megvalósult projekt-szerzõdésben
rögzített idejû nyomonkövetésre
is. Ennek megfelelõen az utolsó ellenõrzésre
a kifizetést követõ 5 éven
belül kerülhet sor.
A támogatás rendeltetésétõl
eltérõ felhasználása jogosulatlanul
igénybe vett támogatásnak minõsül
és azt –a visszafizetést elrendelõ
jogerõs határozat alapján-a mindenkori
jegybanki alapkamat kétszeres mértékének
megfelelõ kamattal növelten kell a SAPARD
Hivatal számlájára visszafizetni.
10. További információk
A SAPARD Hivatal területileg illetékes
regionális irodáinak munkatársai
készséggel állnak rendelkezésére
ügyfélszolgálati idõben.
Regionális Észak-Magyarországi
Iroda
(Nógrád, Heves, BAZ)
3530 Miskolc, Mindszenti tér 1.
Tel: 46 509 563, Fax: 46 509 565
Észak-Alföldi Regionális
Iroda
(Jász-Nagykun-Szolnok, Hajdú-Bihar, Szabolcs):
4400 Nyíregyháza, Hõsök tere
9.
Tel: 42 508 210, Fax: 42 508222
Dél-Alföldi Regionális
Iroda
(Csonrád, Békés, Bács-Kiskun):
6721 Szeged, Tisza Lajos krt. 2-4.
Tel: 62 551 188, Fax: 62 550 269
Nyugat-Dunántúli Regionális
Iroda
(Vas, Gyõr-Moson-Sopron, Zala):
8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi út. 10.
Tel: 92 550 260, Fax:92 550 269
Közép-Dunántúli
Regionális Iroda
(Komárom-Esztergom, Fejér , Veszprém):
8200 Veszprém, Radnóti tér 2.
Tel: 88 579 862, Fax: 88 579 861
Dél-Dunántúli
Regionális Iroda
(Somogy, Baranya, Tolna):
7400 Kaposvár Fõ utca 16.
Tel: 82 527 300, Fax: 82 527 325
Közép-Magyrországi
Regionális Iroda
(Budapest, Pest megye):
1132 Budapest, Váci út 18.
Tel: 1 236 99 11, Fax: 1 236 99 52
FVM SAPARD Hivatal
1860 Budapest 55 Pf. 1.
www.fwm.hu
|
